电力产业向现代能源体系转型升级

刘纪鹏 刘彪

　　中国经济体制40年改革成效卓著，而中国的电力改革则复杂、漫长，中国的电力改革并非以2002年国务院5号文件出台、原国家电力公司退出历史舞台为开端，而应从1997年原国家电力公司成立开始算起，如今已历经21年之久。

　　从1988年之前国家电力建设由原电力部或者原水利水电部承办，到我国改革开放进程推进市场经济改革组建电力行业公司、探索政企分开和市场化管理体制改革，再到1997年原国家电力公司正式成立与原电力部双轨运行，电力改革的关键在于尊重国情和电力产业的自然规律，遵循增量改革理念，特别是从发电侧、售电侧入手推进电力市场化改革。未来，开展竞争性业务将是电网企业发展的必由之路，为发展找准定位、明确方向、推动实践，就要正确认识和分析当前的形势，尤其是把握能源产业在中国经济改革发展中的新趋势，把握电力体制改革的新内涵，把握国企与国资改革的新形势。

　　当前，中国的用电消费已经进入了中速增长新阶段。妥善化解供给侧结构性改革以来的遗留问题，推动电力发展转型升级和提质增效，是当前电力产业面临的重大课题。早在2014年，党中央、国务院高度重视电力产业发展，首次提出了能源发展的“四个革命、一个合作”，即：推动能源消费革命，抑制不合理能源消费；推动能源供给革命，建立多元供应体系；推动能源技术革命，带动产业升级；推动能源体制革命，打通能源发展快车道；全方位加强国际合作，实现开放条件下能源安全。2016年，国家发展改革委、国家能源局印发《能源发展“十三五”规划》，明确了绿色发展主基调，加快了我国电力产业向　  现代能源体系转型升级的进程。来源： 中国电力新闻网